Autora de dezenas de projetos de lei em defesa dos direitos humanos, Francisca participou da elaboração de políticas públicas, sendo a favor da moralização do Poder Legislativo. Ela se destacou, em 1999, como a parlamentar mais atuante do seu estado, segundo pesquisa local.
"O despertar da minha consciência política foi marcado por uma forte convicção a respeito da necessidade de transformações substantivas na estrutura social, econômica e política do Brasil", relatou a parlamentar em discurso proferido na Câmara.